NORKAP-utlysning: Motstandsdyktig GNSS og Jammertest
Direktoratet for romvirksomhet inviterer norske aktører til å sende inn prosjektskisser som bidrar til økt robusthet og sikkerhet innen globale navigasjonssatellittsystemer (GNSS).
Vi oppfordrer søkere spesielt til å vurdere hvordan deres prosjekt kan dra nytte av den kommende Jammertesten i september 2026.
NORKAP og romdirektoratets mål
NORKAP (Norsk program for romkapasiteter) er et nytt FoU-program, som skal gi en mer strategisk satsing på utvikling av nye tjenester og teknologi som møter samfunnets behov innenfor romdirektoratets prioriterte samfunnsområder:
- nordområdene
- samfunnssikkerhet og beredskap
- klima og bærekraftig utvikling
- næring, kompetanse og kunnskap
NORKAP samler ESA-virkemidler og nasjonale virkemidler i et program, og vil realiseres gjennom nasjonale utlysninger. Utlysningene skal gjøre det enklere for dere som søker å forstå hva Norge prioriterer og finne riktig virkemiddel til ditt prosjekt.
Om utlysningen
Samfunnets avhengighet av nøyaktige posisjons-, navigasjons- og tidsdata (PNT) øker stadig. Samtidig ser vi en økning i forstyrrelser, både tilsiktede (jamming og spoofing) og utilsiktede. Vi ønsker å trygge kritiske infrastrukturfunksjoner og styrke nasjonal beredskap.
Denne utlysningen retter seg mot FoU-prosjekter som kan utvikle, teste eller demonstrere teknologi og tjenester som sikrer motstandsdyktig GNSS. Dette skal særlig bidra til å løse utfordringer innen to sentrale samfunnsområder: samfunnssikkerhet og beredskap, samt nordområdene.
Antatt tilgjengelige midler for denne utlysningen er 1,2 million euro.
Prioriteringer for denne utlysningen
Utlysningen skal bidra til å utvikle nye teknologier og tjenester for å oppnå økt robusthet og sikker GNSS. Relevant tematikk for prosjektene kan være:
- Robusthet mot signalforstyrrelser og manipulasjon: maskin- eller programvare som kan oppdage eller håndtere forstyrrelser.
- Alternative PNT-kilder: Løsninger som kan erstatte GNSS i utfordrende miljøer.
- Overvåking og situasjonsforståelse: Systemer for kartlegging av det lokale elektromagnetiske miljøet.
- Sikring av kritisk infrastruktur: Metoder for å beskytte tidssynkronisering i for eksempel telenett, kraftnett og finanssektoren.
I denne utlysningen kan man enten søke et forprosjekt, eller et hovedprosjekt. Dere kan søke rett på et hovedprosjekt, uten å ha søkt et forprosjekt først.
Forprosjekt
Støttegrenser: 50 000 euro – 100 000 euro
Prosjektvarighet: opp til 6 måneder
Målgrupper: offentlig sektor, næringsliv
Forprosjektet skal gi svar som kan brukes som beslutningsgrunnlag for om dere ønsker å utvikle løsningen videre i et hovedprosjekt. I løpet av et forprosjekt finner man typisk ut av:
- Hvilke behov og utfordringer hovedprosjektet skal rette seg mot.
- Hvordan et hovedprosjekt kan gjennomføres: herunder hvilke ressursmessige, tekniske, regulatoriske, finansielle m.fl. avklaringer som bør være på plass før et hovedprosjekt.
Dersom dere får innvilget et forprosjekt, kan det være aktuelt å invitere til et møte etter at sluttrapporten er levert. På bakgrunn av måloppnåelsen kan vi da drøfte videre støtte dersom det vurderes som relevant.
Hovedprosjekt
Støttegrenser: 200 000 euro – 1 000 000 euro
Prosjektvarighet: 12-24 måneder
Målgrupper: offentlig sektor, næringsliv
Hovedprosjektet skal bidra til å utvikle, modne og eventuelt demonstrere løsningen. Prosjektet skal redusere teknologisk og markedsmessig risiko og styrke grunnlaget for videre implementering. For å være i posisjon til et hovedprosjekt forventer vi at:
- løsningen adresserer et reelt behov som kan valideres av en tredjepart
- prosjektet inneholder FoU-aktiviteter som bidrar til utviklingen av nye løsninger
- dere kan vise hvordan de nye løsningene kan implementeres, operasjonaliseres eller kommersialiseres etter et gjennomført hovedprosjekt
Hvem kan søke?
Utlysningen retter seg mot:
- norske bedrifter og forskningsinstitutter
- offentlig sektor (se Forskningsrådets definisjon av offentlig sektor)
Utlysningen er åpen for alle bedriftsstørrelser. Alle søkere må ha norsk organisasjonsnummer. Det er mulig å søke om prosjekter hvor det er samarbeid mellom to eller flere bedrifter, eller forskningsinstitusjoner. Universiteter og høyskoler kan være samarbeidspartner eller leverandør, men ikke være prosjektansvarlig.
For denne første utlysningen vil prosjektskissene i hovedsak bli rutet videre til ESA- program. Offentlige aktører som har prosjektet som ikke er av kommersiell eller industriell art kan kvalifisere seg for nasjonale midler.
Hva kan du søke om støtte til?
Dere kan søke om støtte til å dekke følgende prosjektkostnader som er faktiske kostnader og som er nødvendige for å gjennomføre prosjektet:
- Personal- og indirekte kostnader
- Innkjøp av FoU-tjenester
- Utstyr og materiell
- Andre driftskostnader
Vi gir ikke støtte til innkjøp som kan defineres som varige driftsmidler, eller til aktiviteter som har en driftsmessig karakter.
Omfanget av støtten
Støtten dere kan få avhenger av virksomhetens størrelse og hvilken ordning som benyttes for å finansiere prosjektet. Det gis ikke samarbeidsbonus i denne utlysningen.

Romdirektoratet
Omfang av støtte.
Kriterier
Denne utlysningen retter seg mot FoU-prosjekter som kan utvikle, teste eller demonstrere teknologi og tjenester som sikrer motstandsdyktig GNSS. Dette skal særlig bidra til å løse utfordringer innen samfunnssikkerhet og beredskap og nordområdene.
Vi vurderer prosjektskissene i lys av:
- om prosjektet treffer formålet med utlysningen
- om løsningen kan bidra til våre overordnede samfunnsmål
- om løsningen vil bidra til økt verdiskaping (omsetning eller sysselsetting) i Norge
- om løsningen bidrar til grønn omstilling og bærekraft
Tilknytning til risikoland
Virksomheter som søker, skal opplyse om eventuell tilknytning til land som defineres som risikoland.
Med tilknytning menes blant annet:
- kontor- eller salgsvirksomhet i risikoland
- eierskap fra, eller eiere med tett tilknytning til, risikoland
- medlemmer av virksomhetens ledelse med bakgrunn fra risikoland
- betydelige kontrakter eller forretningsforbindelser med aktører i risikoland
Som risikoland regnes land som ikke er Nato-allierte av Norge, ikke er medlemsland i EU, eller som Norge ikke har sikkerhetspolitisk samarbeid med. Eksempler på slike land er Kina, Iran, Nord-Korea og Russland.
Opplysninger om slik tilknytning vil inngå i vurderingen av søknaden.
Søknadsprosess
Prosjektskisser skal leveres i egen mal som kan lastes ned fra denne siden, og sendes til norkap@spaceagency.no. Søknader som ikke bruker korrekt mal vil bli avvist. Søknader som leveres etter fristen 13. mars vil ikke bli evaluert.
Når vi har evaluert prosjektskissene, vil saksbehandler meddele om prosjektet har blitt; 1) godkjent for å sende inn søknad til ESA, 2) godkjennes for å sende søknad om nasjonale midler, 3) eller om prosjektskissen har blitt avvist.
Dersom prosjektet kvalifiserer for å sendes til ESA, vil vi hjelpe dere med den videre prosessen. ESA vil nå overta den formelle vurderingen av prosjektet. Det innebærer at dere må forholde dere til ESAs søknadsprosedyrer og maler når dere skriver et fullstendig prosjektforslag. Prosjektet vil bli evaluert i tråd med ESAs kriterier, herunder teknisk kvalitet, relevans, gjennomføringsevne, budsjettets realisme, med mer.
Videre behandling og eventuell tildeling av støtte forutsetter at prosjektet tilfredsstiller ESA sine krav og prioriteringer. Dere er selv ansvarlige for å sette dere inn i, og etterleve ESAs regelverk i den videre prosessen.
Formalkrav til prosjektskisse
- leveres i word eller pdf-format på epost – merk emnefeltet med: søknad «organisasjonsnavn»
- merk søknadsdokumentet med tittel:«NORKAP_GNSS_«organisasjonsnavn»
- tilleggsdokumentasjon vil ikke bli evaluert
Søknadsskjema NORKAP
| Last ned søknadsskjema |
|---|
Viktig informasjon
Ved å sende inn en søknad godkjenner virksomheten at informasjonen i søknaden deles med nødvendige saksbehandler i ESA og Direktoratet.
- Dersom dere får støtte, vil vi gjøre det kjent på våre nettsider hvor vi publiserer: organisasjonsnavn og nummer, bedriftsstørrelse, region, NACE-kode og beløpet på tildelt finansiering.
- Vi er underlagt forvaltningsloven hvor paragraf 13 (taushetsplikt) sier at «Enhver som utfører tjeneste eller arbeid for et forvaltningsorgan, plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til det han i forbindelse med tjenesten eller arbeidet får vite om: 1) noens personlige forhold, eller 2) tekniske innretninger og fremgangsmåter samt drifts- eller forretningsforhold som det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde av hensyn til den som opplysningen angår.»
- Vi kan foreta kredittsjekk av aktører som søker
Dersom du har spørsmål til utlysningen, tar du kontakt med oss på: NORKAP@spaceagency.no.
Kontaktpersoner:
Kristian Svartveit - GNSS-ekspert
kristian.svartveit@spaceagency.no
402 03 862
Pernille Sofie Hauge - NORKAP-koordinator
pernille.hauge@spaceagency.no
41 45 09 70

Foto: Direktoratet for romvirksomhet
Gruppebilde fra Jammertest 2025.
Jammertest: Norges unike arena for PNT-testing
Jammertest er en av verdens største og mest unike sivile testarenaer for PNT-utstyr. Arrangementet foregår i kontrollerte former på Andøya, og gir deltakerne en sjelden mulighet til å teste utstyr mot reelle støysignaler i et trygt, men operasjonelt realistisk miljø.
Testen organiseres gjennom et bredt tverretatlig samarbeid som sikrer høy faglig kvalitet og relevans for både sivile og militære behov. Arrangørene bak Jammertest er:
- Nasjonal kommunikasjonsmyndighet (Nkom)
- Forsvarets forskningsinstitutt (FFI)
- Statens vegvesen
- Kartverket
- Direktoratet for romvirksomhet
- Justervesenet
- Avinor
- Testnor
Under Jammertest legges det til rette for et bredt spekter av scenarier, fra lavintensitetsforstyrrelser til avansert spoofing, noe som gjør det mulig å evaluere alt fra enkle GNSS-mottakere til komplekse systemer for luftfart, maritim sektor og landbasert infrastruktur.
Hvordan blir man med på Jammertest 2026?
Vi oppfordrer søkere spesielt til å vurdere hvordan deres prosjekt kan dra nytte av den kommende Jammertesten i september for å:
- Validere teknisk ytelse under varierte og kraftige jamming-scenarier.
- Innhente rådata fra sensorer for videre algoritmeutvikling og maskinlæring.
- Demonstrere operasjonell kapasitet overfor myndigheter og sektoreiere.
- Delta i et unikt fagmiljø for utveksling av erfaringer rundt GNSS-sårbarhet.
Se www.jammertest.no for mer informasjon og påmelding.